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农产品订单融资模式及典型案例分析

2018-11-01 13:28

  作者:中国人民银行成都分行 杨宇焰 雷 翔 张明华农产品订单融资业务相关概念及发展现状订单农业是指农户在农业

  从理论上讲,订单农业是一种生产组织方式的创新,符合供给侧结构性改革的要求,有助于农业生产过程中土地、劳动力等生产要素的优化配置,推动农产品供给结构更好适应市场需求变化,促进农业现代化、产业化发展。从实践意义看,订单农业既有助于改变“小农经济”的高投入、8K电视意味着什么?该是套完整的产,高污染、低效率、低收益等问题,达到缓解环境压力、增加农民收入等目的,又能有效避免盲目扩大规模化种植带来的市场波动风险,起到稳定农产品市场价格和粮食产量、促进第一产业发展的作用。

  农产品订单融资属于农产品供应链金融范畴,是农村金融供给侧改革的创新举措,能够为订单农业生产主体提供生产所需资金,优化农村金融资源配置,促进订单农业持续发展。

  从国际上看,发达国家农产品订单融资业务发展较好。比如,美国建立完善的农村金融体系,加强对订单农业的信贷支持,通过金融市场筹措资金并用于农业放贷,赋予金融机构自主处理农产品订单融资业务中的风险管理、人力资源、信息化和金融创新等相关问题的权限。

  2002年,农业部发布《关于发展和规范订单农业的意见》,订单农业在全国各地遍地开花。

  农产品订单银行贷款融资主要是指订单农业生产经营主体凭借农产品订单向银行业金融机构进行融资。

  农产品订单资金互助组织融资是指订单农业生产主体通过设立资金互助组织等方式,为资金互助组织社员提供订单农业生产贷款。

  人民银行于2012年在山东省寿光市(县级市)开展农产品订单融资业务试点,打造了以农产品订单银行贷款融资为主的“山东寿光模式”。

  与此同时,试点地区以外的新型农业经营主体在发展订单农业过程中自发探索融资模式,其中四川荣县发展了以农产品订单资金互助组织融资为特色的“四川荣县模式”。以下对上述两种农产品订单融资模式及特征进行简要分析。

  寿光订单农业产业链涵盖主体众多:当地政府、人民银行出台金融、登记、合同等配套扶持制度并建立信息平台,农业生产主体(农户)与农产品需求方者签订订单合同,银行机构创新贷款产品、提供农产品订单贷款支持,保险公司创新保险产品、提供农业保险和贷款保证保险,农产品需求方向相关平台提供履约信息,以山东寿光蔬菜产业集团商品交易为代表的线上线下交易机构向全国各地销售农产品。

  在产业链上游:通过专业合作社与订单农户签订收购协议,农户按照订单要求进行种植、养殖;组建专业技术团队提供种植全过程技术支持和管控;统一购买农业保险,实现生产过程风险分摊;组建资金互助组织,提供订单融资服务。在产业链下游:与仓储加工企业合作解决农产品加工存储问题;与宜宾五粮液、泸州老窖等企业签订协议实现农产品大宗批发;利用淘宝专营店进行网络销售;通过实体门店实施线下零售。

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  1.农产品订单融资业务覆盖面窄。检索公开资料显示,农产品订单融资业务在全国范围内都处于起步阶段,总体覆盖面较小:在银行贷款融资方面,除山东寿光等个别地区以外,订单贷款融资主要集中在工业订单融资,农产品订单贷款融资业务发展缓慢;在互助组织融资方面,农产品订单互助组织融资业务发展更加缓慢,仅有极少数地区在自行探索,作为首批发展此类业务的D公司,其订单农业生产区域主要集中在荣县,且仅有200万元资金可用于订单融资,资金互助组织短时间内无法通过银行融资扩大规模。

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