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试论台湾地区新闻与政治的关系

2018-09-25 20:11

  台湾地区“总统”参选人正式宣布萧万长担任自己的竞选搭档,对这样一位财经背景深厚、蓝绿色彩不显著的政治人物参与选战,台湾各大

  都于当天进行了新闻报道。尽管这是一则以消息体例出现、容易达到客观的“硬新闻”,然而各大报纸对此的呈现却并不相同:《联合报》相关新闻标题为《副手萧万长出线》,报道倾向中立,其中结尾一句为“(萧)此番重出江湖,跌破许多人的眼镜”;《中国时报》相关新闻标题为《大选拼经济马副手敲定萧万长》,报道倾向正面,特别强调他“不分蓝绿特质受欢迎”;《自由时报》相关报道标题为《副手锁定萧万长》,报道中凸显其并不受深绿选民喜爱的经济“统派”角色,并使用2000年之后萧“逐渐疏离()中央”等词语,于文章结尾处又提到并未提前面告连战、王金平一事,特别引用连、王原话“见面的事,连约都没有约”,所述事实即使客观,也意在凸现内矛盾,报道倾向负面;而《苹果日报》相关报道标题为《、萧万长拍档选总统》,文章篇幅较短,以陈述事实为主,文风通俗,报道倾向中立。

  台湾四大报纸就同一新闻事件出现倾向不同的四篇新闻报道,难道只是一种偶然事件么?其实不然,新闻报道的微妙倾向与其背后的报纸立场有着千丝万缕的联系:《联合报》政治立场偏蓝,但由于萧万长政党色彩不明显的特点,联合报于客观报道外,对选择萧万长搭档,忍不住“跌破”眼镜,其6月24日的社论《试想:如果请萧万长搭配》明确表示马选萧“对于选情是极大的冒险”,但最后还是承认“马萧配在选举中的戏剧张力确实不够,但其传递的政策宣示意义却颇堪咀嚼反刍”;《中国时报》的政治立场在蓝绿之间摆荡,因此,萧万长不执着于蓝绿对立、专攻经济的特点为该报所喜,后者于6月24日特意发表社论《“拼经济”终于不只是选举口号》大力赞扬萧所想的“除了台湾经济发展和永续经营,别无其他”;《自由时报》一贯立场偏绿,对蓝营进行负面报道不足为奇,而《苹果日报》因追求发行量而淡化政治色彩,报道倾向中立,其由总主笔署名的评论《马萧配专攻经济形象老旧》对的弊政和的人选各打五十大板,以表面平衡向蓝绿双方示好,最大限度地扩大受众群。

  上述案例可视为台湾地区新闻与政治之间勾连状况的生动说明,并且,台湾在经历了1987年解除戒严、2000年政党轮替等重大政治事件后,此种勾连已逐渐从直接走向间接,以更为隐蔽的方式运作着。为更完整地呈现出勾连关系的复杂面向,本文受休梅克(Shoe鄄maker)、里斯(Reese)于1991年提出的五等级模型启发,在加以调整后,将“新闻”划分为个人(涉及新闻工作者和新闻来源等)、组织和制度三个层次,并以此为基础去分别呈现台湾新闻与台湾政治的互相影响。

  当前,在台湾多党竞争的政治生态下,参与各种选举就成为不同政治力量角逐政治主导权的主要途径。为在台湾“总统”、“副总统”、其他“中央”公职人员(“”代表、“立法委员”)和地方公职人员(县市议员、县市长等)等多种选举活动中赢得选票、获取胜利,民意成为选战各方最为关心的问题。

  然而民意的形成自有其建构性。在现代社会,大众传播媒介已成为公众了解政治的重要途径,参与到公众对政治人物、政治团体的认知形塑过程中。而当媒介中的新闻从理论上的客观中立滑向实践中的偏差再现时,对台湾地区激烈竞争的各种政治力量无疑影响更巨。

  至于新闻偏差的起因,则是渗透到新闻生产整个阶段的新闻“选择”:先是选择什么作为新闻,再是选择以何种方式来呈现该条新闻,而新闻的“选择”受到个人、新闻组织和新闻制度等不同层次的影响,下文将依次述之。

  新闻专业要求的核心问题之一,便是何为“新闻性”———即什么样的新闻才具有“新闻价值”?对此,新闻学提出了及时性、接近性、重要性、显著性、异常性和趣味性等要素,而休梅克又将其整合为两种:结构异常(con鄄structdeviance)和社会显著性(socialsignificance)。

  其中,结构异常是指人物或事件非常态、不一样或古怪,与社会普遍接受的价值与规则不相一致;社会显著性则指某个人物、机构或事件能对他人产生重要影响①。

  正因为如此,结构异常的价值取向导致了例行性、常规化的政治新闻难以见报,如台湾2005年因发行量、广告量持续下滑而停刊的《中时晚报》,其政治新闻中心一位具16年媒体资历的主管在接受深度访谈时表示:“以往好像是什么样的政治新闻都见得了报,但现在一定是要冲突性比较强的才见得了报”②。

  而社会显著性的价值取向则导致相对不具备重要影响的政治人物、机构或群体在新闻中处于弱势地位,被报道的可能性减少。主要大报《中国时报》、《联合报》和《自由时报》倾向于选择能对台湾全区产生影响的政治新闻,而只具地方影响的政治人物或事件多被置于地方新闻中。因此,相对报道地方权力机构的新闻而言,来自“”、“行政院”和“立法院”的新闻总是更多地出现在版组位置占优的A叠。

  从传播政治经济学的视角出发,重新审视新闻产制中的权力关系,不难发现:被冠以“无冕之王”的记者、编辑更像是出卖自己劳动力的“新闻工人”,而拥有众多人力、物力、财力的媒体所有者则是手握大权的“新闻资本家”。尽管在多数媒体中,资方并不直接干预报纸的日常采编和经营,但透过资方任命的高层管理人员(如总编、编辑主任),这种控制一直在隐性地进行着。一位《中时晚报》的资深记者认为,“不管第一线记者有没有能力达成目标,只要报社主管想要做大或淡化某一条政治新闻,都会坚定下达指令、并且全力贯彻指令。而报社老板的政治立场,在特定重大新闻议题中也会被贯彻落实③”。

  而在三大民办报纸中,《中国时报》的创始人余纪忠和《联合报》的创始人王惕吾都曾任中常委,进入到体制内的最高领导机构,而《自由时报》的董事长林荣三则是李登辉的好友,2019考研文学专业就业前景分析:新闻学环亚ag88手机版,在办报中以宣扬“台湾主权独立”为宗旨,一贯支持李登辉。目前,《中国时报》和《联合报》虽已分别进入家族第二代(余建新)或第三代(王文杉)的掌控中,但在台湾蓝绿对峙的政治格局中,媒体依旧难逃蓝绿选择,正如前文所述,三报中《联合报》立场偏蓝,《自由时报》立场偏绿,而《中国时报》则在两者之间摆荡。台湾学者罗文辉曾对台湾报纸和电视媒体有关“总统”选举的新闻偏差现象进行量化研究,研究结果表明,在2004年台湾“总统”选举中,《联合报》和《中国时报》对泛蓝候选人连战、宋楚瑜报道的有利程度要大于泛绿候选人、,而《自由时报》则恰恰相反,但后者对两方候选人的区别对待程度(0.76)要大大超过《联合报》(0.04)和《中国时报》(0.17)④,显示《自由时报》在三报中政党偏差最为明显。

  在单个的组织之上,还有众多媒体组织共生的更大背景———社会制度。台湾的报业市场在解禁之后竞争不断加剧,而激烈的竞争使得综合型大报中政党倾向鲜明的报纸如若缺少政党或其他力量的财力支持,便难以靠市场手段维系。

  1928年创刊的中央机关报———《中央日报》发行量曾居台湾各报之首,但2006年5月,当中常会决定不再给予该报每月800万新台币的补贴后,《中央日报》于2006年6月1日起停刊,至2006年9月该报以“网络报”形式复刊,但再无实体报纸。而就在该年6月6日,有“党报”之称、已不再有台塑董事长王永庆财力支撑的《台湾日报》也突然宣布停刊,其声明表示资金短绌,经营遭遇瓶颈,无法维持下去。

  其次,激烈的竞争也使得政治新闻在综合性日报的所有新闻类型中地位下降,如在《中国时报》、《联合报》和《自由时报》三大报中,政治新闻开始与社会新闻、娱乐新闻、经济新闻等竞争头版、二版或三版的版面位置,而它的“专属领地”———政治新闻版则从报禁前的头版逐渐后退。宣称只以市场为导向、“没有政治立场”的《苹果日报》更是淡化政治新闻。该报政治新闻中心的一位主管表示:“平均大概一天只有一到两个政治新闻专版,而且几乎都是在第一摞报纸的四版或六版,根本没法与社会新闻抢版面⑤”。

  再次,竞争也导致台湾政治新闻日趋“小报化”。成功登陆台湾的港资《苹果日报》重点关注社会、娱乐新闻,强调现场报道、“狗仔精神”,在编辑风格上标题耸动、图片夸张、文字煽情,对传统台湾报业“文字至上”的采编风格形成了强烈的冲击。在“苹果风格”的影响下,传统大报不得不改变以应对,导致政治新闻软性化,严肃的政治公共议题减少,而八卦的政治人物私生活增多。